Neigiamą ministerijos išvadą dėl pataisų pasirašė ministro politinės komandos atstovė – sveikatos apsaugos viceministrė Aušra Bilotienė-Motiejūnienė.

„Sveikatos apsaugos politiką formuoja ministras su komanda, taip kad aš visų Sveikatos apsaugos ministerijoje ir jai pavaldžiose įstaigose dirbančių darbuotojų asmeninės nuomonės nežinau, bet po diskusijų ir visų rizikų įvertinimų kolegiali pozicija yra tokia, kokia yra“, – žurnalistams ketvirtadienį Seime teigė A. Dulkys.

Ministerijos pateiktoje išvadoje nurodoma, kad priemonių liberalizavimas gali prisidėti „prie alkoholinių gėrimų prieinamumo ir jų vartojimo didėjimo bei alkoholio daromos žalos išaugimo“.

„Informuojame, jog ministerija, kaip valstybės institucija, atsakinga už asmens ir visuomenės sveikatos politikos formavimą, nepritaria įstatymo projektu siūlomoms priemonėms“, – nurodoma SAM dokumente.

Ministras nelaiko nepritarimu

Trečiadienį Ministrų kabinetas iš esmės pritarė Seimo valdančiųjų iniciatyva svarstomiems pakeitimams, kuriais nuo 18 metų būtų leista vartoti silpną (iki 15 proc.) alkoholį, numatoma ilginti alkoholio pardavimo laiką sekmadieniais iki 20 val., šiek tiek liberalizuoti alkoholio reklamą.

Dabar sekmadieniais alkoholio galima įsigyti nuo 10 val. iki 15 val., kitomis dienomis – nuo 10 iki 20 valandos. Vartoti alkoholį, nepriklausomai nuo jo stiprumo, dabar galima nuo 20 metų. 

Vyriausybės trečiadienį patvirtintose Ekonomikos ir inovacijų ministerijos parengtose išvadose, be kita ko, raginama dar labiau liberalizuoti nuostatas dėl 18-mečių, nei svarstoma Seime: jiems siūloma leisti „vartoti ir turėti alkoholinius gėrimus, neatsižvelgiant į jų stiprumą“.

Dėl šių pataisų neigiamą išvadą pateikė tiek SAM, tiek Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas. Kaip nurodoma šios institucijos išvadose, pataisos nedera su „valstybės alkoholio kontrolės politikos principais“.

A. Dulkys sako, kad ministerija, tiek pavaldžios institucijos „ne tai, kad nepritarė“, o diskusijoje pateikė įvertinti „visas galimas rizikas“.

„Kabinetas priima bendrus politinius sprendimus. Aš pritariu tokiems sprendimams“, – sakė jis.

Ragina matyti visumą

Premjerė Ingrida Šimonytė savo ruožtu teigė, kad Vyriausybės sprendimas pritarti leisti įsigyti alkoholio 18-mečiams argumentuojamas tuo, kad jie yra suaugę žmonės.

„Logika yra tokia, kad arba mes laikome 18-mečius suaugusiais žmonėmis, arba ne. Mes dėl to Vyriausybėje balsavome ir sprendimas buvo, kad mes laikome 18-mečius suaugusiais žmonėmis“, – sakė I. Šimonytė.

Tačiau ji pažymėjo, kad diskusija dėl alkoholio pardavimo liberalizavimo dar nesibaigė, procesas tęsis Seime.

Be kita ko, A. Dulkys atkreipė dėmesį, kad pavyzdinėse šalyse alkoholio kontrolės politika veikia ne tik dėl amžiaus cenzo, bet ir dėl kitų priežasčių.

„Turime matyti visumą, yra labai dažnai ir administracinis kodeksas, ir baudžiamasis kodeksas, yra kiti teisėkūros dalykai, kurie veikia kaip visuma. Manyti, kad tik dėl amžiaus tai veikia, manau, kad to nėra“, – dėstė ministerijos vadovas.

Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) atstovai apgailestauja, kad siūlymais liberalizuoti alkoholio prekybą ir vartojimą šalyje bandoma susilpninti kontrolę.  

Naujausi PSO duomenys rodo, kad Lietuva patenka į penketuką šalių, kurios per penkerius metus labiausiai sumažino alkoholio vartojimą. Be to, PSO ragina valstybes labiau reguliuoti socialinių tinklų ir interneto žiniasklaidos rinkodarą, susijusią su alkoholiu. 

Alkoholio kontrolės pataisas, kurias Seimas planuoja svarstyti ketvirtadienį, premjeras Saulius Skvernelis pirmadienį aptarė su festivalių, kitų kultūros ir sporto renginių organizatoriais.

„Premjeras labiau kalbėjo apie tą laiką, kuris bus po šitų pataisų priėmimo iki jų įsigaliojimo“, – žurnalistams po susitikimo sakė T.Beržinskas.

Anot jo, „galimas variantas“, kad pataisos nepradėtų galioti sausį.

„Iš tikrųjų buvo kalbama apie įsigaliojimo terminus, tai yra tiesa, ką kalbėjo ir kolegos, kad tie įsigaliojimo terminai, atsižvelgiant į objektyvius kriterijus ir argumentus, gali būti nukelti, yra alternatyva. Kitas dalykas, premjeras užsiminė ir apie įstatymo leidybos teisę, konkrečiai kalbant apie gyventojų parašų rinkimą“, – teigė T.Beržinskas.

Pasak jo, stebėdama alkoholio suvartojimo statistiką ir kitus duomenis, naujas pataisas gali teikti ir Vyriausybė.

„Premjeras kalbėjo apie tai, kad galima jas taisyti, aš nesakau, kad premjeras mano, kad jos yra taisytinos. Premjeras mano, kad mes turime problemą ir ją turime spręsti“, – aiškino patarėjas.

Pagal Seime numatomą ketvirtadienį svarstyti projektą, pakoreguotą po Vyriausybės išvados ir peržiūros Sveikatos reikalų komitete, dauguma nuostatų turėtų įsigalioti nuo 2018 metų sausio 1 dienos, bet, pavyzdžiui, 2020 metais įsigaliotų naujos nuostatos dėl alkoholio pardavimo masiniuose renginiuose.

Po susitikimo su premjeru festivalių organizatorius Algirdas Barniškis – Blėka ir „Vyno dienų“ organizatorė Rasa Starkuvienė sakė susidarę įspūdį, kad S.Skvernelis juos suprato.

„Mes tiesiog iškėlėme klausimą ir dėl reklamos draudimo, dėl formuluočių įstatyme, dėl pasikartojančių ar prieštaraujančių įstatyme tam tikrų straipsnių, iškėlėme savo abejones dėl tam tikrų faktų arba terminų, kurie yra naudojami įstatymuose, arba dėl tam tikų draudimų, kurių techniškai poįstatyminiais aktais galbūt nebus net įmanoma įgyvendinti. Taip pat iškėlėme savo abejones, kad vis dėlto įstatymo pataisos yra nukreiptos ne į problematinę grupę žmonių, o būtent čia turėtų būti skiriama daugiausia dėmesio, ir mes esame pasiruošę padėti tais klausimais. Mums pasirodė, kad premjeras mus suprato“, – dėstė R.Starkuvienė.

„Jis (premjeras) paminėjo, kad mes dar laiko turime“, – žurnalistams sakė Algirdas Barniškis - Blėka.

Valdžiai svarstant Alkoholio kontrolės įstatymo pakeitimus, renginių organizatoriai baiminasi, kad planuojami alkoholio ribojimai sugriaus festivalius arba privers juos išsikelti į užsienį. Pataisose numatyta, kad masiniuose renginiuose prekyba alkoholiu draudžiama.

Reaguodamas į išsakytus nuogąstavimus, sveikatos apsaugos ministras „valstietis“ Aurelijus Veryga su grupe parlamentarų pasiūlė išimtis: renginiuose, į kuriuos reikia pirkti bilietus, alkoholiniai gėrimai draudžiami nebūtų, tačiau muzikantai tokiomis nuolaidomis džiaugtis neskuba. Renginių organizatoriai toliau nuogąstauja, kad prekyba alkoholiu festivaliuose būtų neįmanoma dėl apribotos prekybos sezoninėse lauko kavinėse.

Festivalių organizatoriai, muzikantai taip pat laikosi pozicijos, kad į jų renginius susirenkantys žmonės – ne ta visuomenės dalis, kurią reikia drausminti ribojimais.

Specialios zonos alkoholio prekybai?

Valstiečių ir žaliųjų sąjungos seniūnas Ramūnas Karbauskis pirmadienio pavakare įregistravo įstatymo pataisas, kuriomis siūlo per masinius renginius atskirai apibrėžti specialias zonas parduoti ir vartoti alkoholį.

„Valstiečių“ lyderis siūlo numatyti, kad „nėra draudžiama masiniuose renginiuose, į kuriuos patekimas nemokamas ir neribojamas, įrengti nemokamas zonas, į kurias patekimas yra ribojamas, ir kuriose prekiaujama silpnais alkoholiniais gėrimais“. Taip pat siūloma įpareigoti renginių organizatorius, kad šie pasirūpintų, jog minėtas zonas nepatektų jaunesni kaip 20  metų asmenys.

„Išplečiame paaiškinimą. Praktiškai tai yra išaiškinimas, kur galima prekiauti viešuose renginiuose, kurie yra nemokami, kur įėjimas yra neapribotas. Ten dabar išaiškinta, kur bus galima prekiauti (alkoholiu – BNS).  Aš tą ir anksčiau sakiau, bet negirdi, nuolat vis mus bara, tai dabar išaiškinome, dabar jau, atrodo, neturėtų būti pretenzijų“, – BNS pirmadienį sakė R.Karbauskis.

Anot jo, ši pataisa dėl specialiųjų zonų per viešuosius renginius bus svarstoma jau ketvirtadienio Seimo posėdyje kartu su visu Alkoholio kontrolės įstatymo pataisų paketu. R.Karbauskis patikino, kad jo teikiama pataisa suderinta ir su premjeru Sauliumi Skverneliu.

Pirmadienį premjero atstovas spaudai Tomas Beržinskas pareiškė, kad Seime svarstomos pataisos dėl alkoholio prieinamumo mažinimo gali įsigalioti vėliau nei planuota.

Tuo metu R.Karbauskis pirmadienį BNS teigė nematąs poreikio atidėlioti pataisų įsigaliojimo laiko, nes daugelis siūlymų, „valstiečių“ lyderio teigimu, nereikalauja ypatingo pasiruošimo.

„Seimas priims sprendimus, yra projektas, ten labai aiškūs terminai ir tais terminais vadovausimės. (...) Kai pradeda kelti klausimus kažkokie lobistai, kad kažko gali nespėti, tada ir atsakymas – tada ir nukelsim, jei kažko nespėsime. Tik aš nesuprantu, apie ką konkrečiai kalbama. Nes čia ar nuo 18, ar nuo 20 metų (leisti įsigyti alkoholį – BNS), ką čia nukelti? Reklamos draudimas – ką čia nukelti? Kur iš viso ką nukelti? Nėra praktiškai nė vieno siūlymo, kuris galėtų būti neįgyvendinamas. O vienas siūlymas, neprisimenu tiksliai kuris, numatytas nuo 2020 metų įsigaliojimas“, – kalbėjo R.Karbauskis.

Anot jo, vienintelis ilgesnio pasirengimo reikalaujantis ribojimas – specializuotų alkoholio prekybos parduotuvių įteisinimas. Tam numatyti vieneri metai, per kuriuos Vyriausybė turi parengti siūlymus. Dabartiniame pataisų projekte minėto klausimo nėra.