Vyriausybė trečiadienį pritarė naujų į procesą įtraukiamą institucijų sąrašui – bus konsoliduojama Finansų, Teisingumo, Kultūros, Socialinės apsaugos ir darbo, Sveikatos apsaugos, Švietimo, mokslo ir sporto ministerijų ir jų valdymo sričių institucijų bei Vyriausybės  institucijų IT infrastruktūra.

Ministrė Aušrinė Armonaitė teigė, kad įgyvendinus šią pertvarką gali būti sutaupyta daug lėšų.

„Institucijoms, kurių IT infrastruktūra konsoliduota, IT paslaugų kaina per šiuos metus sudarė apie 1 mln. eurų, o užbaigus šią pertvarką kasmet planuojama sutaupyti iki 30 proc. IRT (informacijos ir ryšių technologijų – BNS) infrastruktūrai įsigyti ir jos veikimui palaikyti skiriamų lėšų“, –  pranešime sakė A. Armonaitė.

IT paslaugas valstybės institucijoms teikia Informacinės visuomenės plėtros komitetas.

IT infrastruktūros konsolidavimo procesą tikimasi užbaigti 2026 metais.

Pirkimo dokumentuose VRK nurodo, kad sistemos priežiūros paslaugos, apimančios VRK tinklalapį bei rinkėjo puslapį, būtų reikalingos kitąmet organizuojant Seimo rinkimus ir kitus nevisuotinus rinkimus ar referendumus.

Sutartis būtų sudaroma trejiems metams.

Nuo 2015-ųjų komisijos informacinę sistemą prižiūri bendrovė „iTree Lietuva“. LRT skelbė, kad per daugiau nei trejus metus pagal sutartis su šia bendrove išleista 5,4 mln. eurų.

VRK pirmininkė Laura Matijošaitytė BNS patvirtino, kad šiomis dienomis su bendrove, tęsiant pagrindinę sutartį, pasirašytas naujausias 221 tūkst. eurų vertės susitarimas rudenį vyksiantiems rinkimams į Seimą Žirmūnų, Gargždų ir Žiemgalos apygardose, į Europos Parlamentą išrinktiems politikams atlaisvinus vietas parlamente. Pagal sutartį, bendrovė turės teikti paslaugas iki lapkričio pradžios.

L. Matjošaitytė tikina, kad nauju konkursu nustatomos kitos sąlygos, t. y. paslaugos tiekėjui bus mokama ne pagal nustatytą tarifą, o pagal konkrečius darbus pagal valandinį įkainį.

Keista, kad per skirtingas bendroves jis vis patenka ir tampa VRK ekspertu. Jis bus ir konkurso dalyvių vertintojas.

„Skirtumas tarp naujo pirkimo ir seno yra tai, kad pirksime valandas, o pagal senąjį turėjome fiksuotą kainą rinkimams, vykstantiems visoje Lietuvoje, vykstantiems tik keliose apygardose, skirtingų rūšių rinkimams, už politinę kampaniją“, – tikino VRK vadovė.

Anot jos, paslaugoms per trejus metus planuojama skirti apie 2 mln. eurų. Ji tikisi, kad pirkimu susidomės daugiau nei viena įmonė.

VRK narys Vilius Semeška savo ruožtu pažymi, kad konkurso sąlygas rengė VRK samdyti konsultantai „ForIT“, pasirinkę asmenis, rengusius dokumentus ir ankstesniems konkursams, po kurių suabejota įkainių pagrįstumu.

„Kyla daug klausimų dėl parinktos bendrovės, kadangi bendrovė pasirinko tą patį ekspertą, tą patį žmogų, Igną Griškevičių, kuris dirbo ir 2014-aisiais, ir 2016-aisiais. Keista, kad per skirtingas bendroves jis vis patenka ir tampa VRK ekspertu. Jis bus ir konkurso dalyvių vertintojas“, – stebisi V. Semeška.

L. Matjošaitytė žada užtikrinti konkurso skaidrumą.

„Esu ne kartą sakiusi – jei būtų taip, kad sąlygos būtų parengtos vienam tiekėjui išskirtinai, nebūtų sudaryta konkurencinė aplinka, nebūtų sudaryta galimybė rinkos dalyviams varžytis, tas pirkimas būtų nutrauktas. Labai tikiuosi, kad nebus tik vienas tiekėjas“, – tvirtino ji.

Prieš bendrovę „iTree Lietuva“ VRK informacinę sistemą apie dešimtmetį prižiūrėjo „Algoritmų sistemos“. Anot VRK vadovės, šiai bendrovei, nepriklausomai nuo rinkimų tipo ar masto, būdavo mokama pagal vieną įkainį.

Buvęs VRK narys Liutauras Ulevičius kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą su prašymu stabdyti Vyriausiosios rinkimų komisijos vykdomą 2,5 mln. litų vertės IT paslaugų pirkimą.

Prašyme teigiama, jog pirkime sulaukta vienintelio pasiūlymo, kai visi kiti potencialūs paslaugų teikėjai buvo dirbtinai eliminuoti nepagrįstai pirkimo sąlygose nustatant ir reikalaujant perteklinių kvalifikacinių reikalavimų. Lyginant analogiško 2012 metų pirkimo sąlygas matyti, jog dabar vykstančiame pirkime beveik kiekvienam iš 10 reikalaujamų specialistų reikalavimai padidinti bent 2–3 skirtingomis kvalifikacijomis.

Kaip rašoma L. Ulevičiaus išplatintame pranešime, įtarimai dėl neskaidraus pirkimo kilo šiame tarptautiniame ir ES sistemose skelbtame pirkime negalint sudalyvauti nė vienai iš pasaulyje žinomų rinkimų informacinių sistemų lyderių. Teigiama, jog VRK iškeltų reikalavimų negali tenkinti tokios kompanijos, kaip „BigPulse“, „Cybernetica“, „DRS Data Services“, „Indra“, „Scytl“, „SmartMatic“ ir kt.

Anot L. Ulevičiaus, pažymėtina, jog technologiškai sudėtingesnių sprendimų reikalavusiame „Rinkėjo puslapio“ sukūrimo pirkime, vykusiame 2013 metais, reikalavimai buvo nepalyginamai mažesni, todėl savo pasiūlymus teikė net 9 Lietuvos bendrovės – „Affecto“, „Algoritmų sistemos“, „Atea“, „Baltic Amadeus“, „Bull“, „DPA“, „JMSYS“, „Insoft“ ir „Tieto“.

Skunde taip pat atkreipiamas dėmesys, jog šiuo metu vykdomame pirkime VRK atsisakė kvalifikuotų informacijos saugos specialistų. Naujasis paslaugų tiekėjus dirbs ir 2016 metais vyksiančių Seimo rinkimų metu, todėl, anot L. Ulevičiaus, vertinant 2012-aisiais vykusių Seimo rinkimų patirtį, būtina įvertinti ir laiku neutralizuoti galimo rinkimų rezultatų klastojimo informacinėje VRK sistemoje grėsmes, tačiau tokių kvalifikacijų VRK nebereikalauja.

Viešųjų pirkimų įstatymas numato, jog VPT turi teisę (gavusi pranešimą apie galimus pažeidimus), vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais įpareigoti perkančiąją organizaciją sustabdyti pirkimo procedūras, o nustačius įstatymų pažeidimus, įpareigoti perkančiąją organizaciją nutraukti pirkimo procedūras, panaikinti arba pakeisti šio įstatymo reikalavimų neatitinkančius sprendimus ar veiksmus.

Informacinių technologijų rinkos ekspertai sako pastebintys, jog brangsta programavimo paslaugos, ir prognozuoja, kad kitąmet ši tendencija įgaus rimtesni pagreitį. Rinkos dalyviai tai patvirtina - sektoriuje, kuriame 70-80 proc. įmonės sąnaudų sudaro darbuotojų atlyginimai, kitos išeities nėra, ketvirtadienį rašo "Verslo žinios".

"Šiuo metu programavimo paslaugų paklausa auga milžinišku greičiu, o paslaugas galinčiu suteikti įmonių ir specialistų kiekis beveik nesikeičia. Tai turėtų reikšti ir didelį kainų šuolį, tačiau paslaugos kol kas brangsta lėtai. Galbūt reiškiniui įtakos dar turi buvusi krizė. IT įmonės dar nesiryžta drastiškai branginti savo paslaugų. Visgi manau, kad ryškesnį kainų augimą pamatysime jau kitais metais", - teigė elektroninio verslo ir programavimo paslaugas teikiančios NFQ įmonių grupės vadovas Paulius Insoda.

"Mažėja tų, kurie vykdo vietos klientų užsakymus, ir daugėja paslaugas eksportuojančių įmonių. Taip didinamas šalies paslaugų kainų vidurkis. Tačiau eksportuojamos paslaugos tikrai yra brangesnės nei teikiamos čia, Lietuvoje. Kadangi mes daugiausia dirbame su eksporto rinkomis, matome, kad dar yra kur kilti ir atlyginimams, ir paslaugų įkainiams", - sakė "Baltic amber solutions" vadovas Narimantas Bloznelis.